(資料圖片僅供參考)
我很少喝茶,對(duì)茶幾乎一無(wú)所知,但是我知道有個(gè)茶叫“祁門紅茶”。或許“祁門紅茶”太有名,“祁門紅茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)爭(zhēng)議了十幾年。這個(gè)案子爭(zhēng)議的焦點(diǎn)從地理標(biāo)志來(lái)看,是保護(hù)范圍之爭(zhēng)。祁門紅茶保護(hù)范圍之爭(zhēng)爭(zhēng)議經(jīng)過(guò)2004年9月28日,安徽祁門縣祁門紅茶協(xié)會(huì)向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局提出“祁門紅茶及圖”商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng),初審公告期內(nèi)被安徽某公司提出異議申請(qǐng),商標(biāo)局經(jīng)審查決定予以核準(zhǔn),專用權(quán)期限自2008年11月7日至2018年11月6日。2011年12月27日,安徽的那個(gè)公司又針對(duì)“祁門紅茶及圖”商標(biāo)向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出爭(zhēng)議申請(qǐng)。這個(gè)商標(biāo)從申請(qǐng)到異議,到商評(píng)委爭(zhēng)議,到北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,再到北京市高院,整整耗費(fèi)13年,最終無(wú)效。保護(hù)范圍之爭(zhēng)從二審判決書(shū)來(lái)看,關(guān)于‘祁門紅茶’產(chǎn)區(qū)范圍歷來(lái)有兩種看法,即大、小祁門紅茶產(chǎn)區(qū)之說(shuō)。小祁門紅茶產(chǎn)區(qū),僅指祁門縣境內(nèi)除安凌區(qū)外的所有產(chǎn)茶區(qū),所產(chǎn)紅茶叫‘祁門紅茶’無(wú)可爭(zhēng)議。大祁門紅茶產(chǎn)區(qū),除祁門縣外,還包括周邊的黟縣、石臺(tái)、東至、貴池以及江西省的浮梁縣等地。祁門紅茶協(xié)會(huì)提出的‘祁門紅茶’生產(chǎn)地域限定在祁門縣境內(nèi)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)議由此產(chǎn)生。麻煩的是祁門和黟縣歸屬黃山市,而石臺(tái)、冬至、貴池歸屬池州,這個(gè)產(chǎn)品跨越兩個(gè)地市,這個(gè)保護(hù)范圍的劃定需要省政府來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)。法院判決二0一七年十二月二十五日北京市高院做出終審判決,4292071號(hào)“祁門紅茶及圖”被無(wú)效。北京高院認(rèn)為祁門紅茶協(xié)會(huì)在明知存在產(chǎn)區(qū)范圍爭(zhēng)議的情況下,未全面準(zhǔn)確地向商標(biāo)注冊(cè)主管機(jī)關(guān)報(bào)告該商標(biāo)注冊(cè)過(guò)程中存在的爭(zhēng)議……明顯違反了地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人所負(fù)有的誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)。依據(jù)2001年商標(biāo)法第四十一條第一款規(guī)定的以“其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的”的情形,判決爭(zhēng)議商標(biāo)依法應(yīng)予無(wú)效宣告。法院找了個(gè)與地理標(biāo)志無(wú)關(guān)的理由判決爭(zhēng)議商標(biāo)無(wú)效,使得這個(gè)非常典型的地理標(biāo)志保護(hù)范圍之爭(zhēng)的案件,未能成為該方面典型案例,不能了解司法上對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)范圍認(rèn)定的原則以及態(tài)度。地理標(biāo)志保護(hù)范圍劃定要考慮自然與人文因素法律規(guī)定《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)和管理辦法》第七條規(guī)定:“以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)件中說(shuō)明下列內(nèi)容:該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征與該地理標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)的自然因素和人文因素的關(guān)系;”地理標(biāo)志的價(jià)值取決于特色性,而特色性主要取決于地區(qū)的自然因素和人文因素,因此《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)和管理辦法》要求申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)時(shí)要闡述商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征與該地理標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)的自然因素和人文因素的關(guān)系。自然與人文因素按照《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)和管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo),必須說(shuō)明商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征。地理標(biāo)志產(chǎn)品的特定質(zhì)量和信譽(yù)取決于兩個(gè)方面,一是自然因素,不同的自然條件孕育不同的產(chǎn)品品質(zhì),淮南的桔子種到淮北就變成了枳殼,二是人文因素,當(dāng)?shù)鬲?dú)特的工藝造就了品質(zhì)和信譽(yù),景德鎮(zhèn)大師云集,使得景德鎮(zhèn)的工藝陶瓷聞名天下。據(jù)網(wǎng)路上檢索到的資料,祁門紅茶的歷史并不長(zhǎng),在清末才開(kāi)始,祁門以前只產(chǎn)綠茶,到清末才引進(jìn)了外地做紅茶的師傅,開(kāi)始做紅茶。祁門地區(qū)除了自然、氣候條件適合茶葉生長(zhǎng)外,其櫧葉種內(nèi)含物豐富,酶活性高,很適合于工夫紅茶的制造。法庭上,祁門縣紅茶協(xié)會(huì)提出,祁門紅茶選用華茶22號(hào)祁門種(又名祁門櫧葉種)及以此為資源選育的無(wú)性系良種為主的茶樹(shù)品種生長(zhǎng)的鮮葉,按照‘祁門紅茶’傳統(tǒng)而獨(dú)特的加工工藝制作而成,具有似花、似果、似蜜獨(dú)特‘祁門香’品質(zhì)特征的紅茶。品種可以擴(kuò)大引種,江西的南豐蜜桔都引種到了廣西,工藝可以流傳,祁門紅茶的生產(chǎn)工藝本來(lái)就是近代從外地引進(jìn),為什么祁門紅茶擴(kuò)種到江西的浮梁叫“浮紅”,在祁門周邊市縣叫“祁紅”?自然會(huì)存在品質(zhì)等各方面的差異。從判決書(shū)來(lái)看,祁門縣紅茶協(xié)會(huì)在法庭并沒(méi)有闡述祁門紅茶的產(chǎn)品特定質(zhì)量,沒(méi)有從自然及人文因素上闡述清楚祁門紅茶與祁門縣自然、環(huán)境及人文因素的關(guān)系。茅臺(tái)酒只有在茅臺(tái)鎮(zhèn)生產(chǎn)的才能達(dá)到特定的質(zhì)量,用和茅臺(tái)酒同樣的原料和生產(chǎn)工藝在遵義就是不能生產(chǎn)出茅臺(tái)酒來(lái),因?yàn)闆](méi)有茅臺(tái)鎮(zhèn)的自然因素。嚴(yán)格來(lái)講,地理標(biāo)志保護(hù)范圍的劃分有其科學(xué)性,其保護(hù)范圍與申請(qǐng)書(shū)中“商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征”說(shuō)明有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,在實(shí)務(wù)中這個(gè)說(shuō)明往往沒(méi)有受到足夠的重視。地理標(biāo)志保護(hù)范圍經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)本案中各方是做足了功課,查閱到很多祁門紅茶的相關(guān)資料,以佐證自己的說(shuō)法。本人對(duì)方志做過(guò)一些功課,由于歷史等各方面原因,地區(qū)的名稱及管轄區(qū)域范圍經(jīng)常發(fā)生變化,和現(xiàn)在的行政區(qū)域范圍有很大的不同,還有史書(shū)及地方方志的記載矛盾百出,將這些資料拿到現(xiàn)代的法庭來(lái)爭(zhēng)執(zhí),未免糾纏不清。祁門紅茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)的爭(zhēng)議主要在于保護(hù)范圍,歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)。地理標(biāo)志是地方名片,具有很高的品牌價(jià)值,因此也成為各地方政府爭(zhēng)搶的香餑餑。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就在于保護(hù)范圍,在保護(hù)范圍之內(nèi)就能夠享受地理標(biāo)志的實(shí)惠,如果不在保護(hù)范圍之內(nèi),就不能搭乘地理標(biāo)志便車,讓地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,不能享受地理標(biāo)志給產(chǎn)品帶來(lái)的溢價(jià),因此保護(hù)范圍的劃定會(huì)觸及到多方的利益,極容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。解決爭(zhēng)議的思路2018年02月01日祁門縣祁門紅茶協(xié)會(huì)再次申請(qǐng)證明商標(biāo),2019年05月14日祁門縣祁門紅茶協(xié)會(huì)又次將祁門紅茶申請(qǐng)為集體商標(biāo)。因?yàn)闆](méi)有看到具體申請(qǐng)材料,無(wú)法判斷祁門縣紅茶協(xié)會(huì)是否有效解決了爭(zhēng)議?能否順利拿到證明商標(biāo)和集體商標(biāo)?本人不認(rèn)可什么大小產(chǎn)區(qū)的劃分,確定產(chǎn)區(qū)以產(chǎn)品的特定質(zhì)量為依據(jù),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定有很大的操作空間,對(duì)產(chǎn)區(qū)的劃定有必然的影響。另外,就是尊重歷史因素……但是,這些都無(wú)法阻擋地方政府的利益之爭(zhēng),地方政府利益之爭(zhēng)不在法律框架下解決,要通過(guò)行政手段,找到共同的上級(jí)政府,如祁門紅茶的產(chǎn)區(qū)跨了兩個(gè)地市,只能由安徽省政府來(lái)協(xié)調(diào),行政協(xié)調(diào)的結(jié)果很可能是利益均沾,將現(xiàn)產(chǎn)區(qū)全部劃入保護(hù)范圍。地理標(biāo)志的保護(hù)范圍被放大,各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量存在一定的差異,大家卻共同使用一個(gè)地理標(biāo)志,這對(duì)核心產(chǎn)區(qū)是一種損害,產(chǎn)生不公平;特定的質(zhì)量不能得到保證,對(duì)消費(fèi)者也不負(fù)責(zé)任。如果說(shuō)獲得了地理標(biāo)志能使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搭上高速列車,這倒給了我們一個(gè)解決的思路:像高鐵一樣將座位劃分等級(jí)。高鐵是公共交通工具,大家都來(lái)坐,但貴客坐特等座,有錢的坐一等座,普通乘客坐二等座,這樣解決所謂的大小產(chǎn)區(qū)都想搭乘高鐵的需求,又能區(qū)分產(chǎn)區(qū)的不同。地理標(biāo)志本身沒(méi)有“等級(jí)”劃分功能,“核心產(chǎn)區(qū)”和主要產(chǎn)區(qū)的企業(yè)只能自己想辦法來(lái)區(qū)分自己的身份。有個(gè)辦法就是通過(guò)商標(biāo)來(lái)區(qū)分,通過(guò)打造自己的品牌來(lái)做塑造自己不同的“身份”。盡管無(wú)力改變大環(huán)境,但終究有辦法做到自己的與眾不同。核心產(chǎn)區(qū)的企業(yè)還需要做更多的功課。